Mit Edgar Lopez, Direktor der Gibraltar Financial Intelligence Unit (GFIU)
Die Gibraltar Financial Intelligence Unit (GFIU) ist die zentrale Behörde, die für den Empfang, die Analyse und die Verbreitung von Finanzinformationen im Zusammenhang mit Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Proliferationsfinanzierung und anderen Formen schwerer Finanzkriminalität zuständig ist. Neben ihren Kernaufgaben legt die GFIU großen Wert auf Öffentlichkeitsarbeit und Engagement. Durch ihr Vorzeigeprogramm, Project Nexus, fördert die GFIU die strukturierte Zusammenarbeit und den Informationsaustausch zwischen Behörden und Akteuren des Privatsektors und stärkt damit den allgemeinen Rahmen Gibraltars zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung (AML/CFT).
Gibraltar
Öffentliche Organisation, Finanzbranche
20+
Die Gibraltar Financial Intelligence Unit (GFIU) hat eine klare Aufgabe: Gibraltar vor Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Proliferationsfinanzierung und anderen Finanzkriminalitätsdelikten zu schützen. Sie hat jedoch noch eine weitere Mission: sicherzustellen, dass Fachleute aus dem öffentlichen und privaten Sektor über die Fähigkeiten und das Wissen verfügen, um Finanzkriminalität zu erkennen und zu stoppen.
Die GFIU führte Schulungen früher durch Seminare, Workshops und Vor-Ort-Sitzungen durch. Dieses Format war nützlich, aber begrenzt. Es gab keine Möglichkeit, das Engagement zu verfolgen oder die langfristigen Auswirkungen zu messen. COVID-19 verdeutlichte zudem das Risiko einer zu starken Abhängigkeit von Präsenzveranstaltungen.
Die GFIU beschloss, diese Störung in eine Chance zu verwandeln. Anstatt die Schulungen zu unterbrechen, gestaltete sie diese neu. Mit Easygenerator startete sie e-Nexus. Seit dem Start hat die e‑Nexus‑Plattform der GFIU über 1.500+ Fachkräfte geschult. Die Kurse behandeln komplexe und sich schnell entwickelnde Themen wie Terrorismusfinanzierung, Sanktionen, Ransomware, Menschenhandel, Proliferationsfinanzierung und die Meldung verdächtiger Aktivitäten.
Diese Lektionen sind keine abstrakte Theorie. Sie sind praxisorientiert, fallbasiert und interaktiv und geben Fachkräften die Möglichkeit, das Gelernte direkt in ihrem Arbeitsalltag anzuwenden.
Edgar Lopez, Direktor der GFIU, leitete diesen digitalen Wandel. Er erklärt, dass der digitale Weg sinnvoll war, da er die Einschränkungen des traditionelleren Systems löste. Er ermöglichte es ihnen, mehr Menschen zu erreichen, Inhalte konsistent zu halten und Kurse schnell zu aktualisieren, wann immer neue Risiken auftraten.
Herausforderungen
Vor Easygenerator war die GFIU auf Präsenzschulungen angewiesen. Sitzungen mussten geplant, terminiert und viele Male wiederholt werden. Dies war nicht nachhaltig. „Es gab kein zentrales Repository für Lernmaterialien und keine Möglichkeit, das Engagement zu verfolgen, Feedback zu sammeln oder den Lernerfolg zu messen“, erwähnt Edgar.
COVID-19 stoppte dann alle Präsenzveranstaltungen, was zu einer unmittelbaren Schulungslücke führte. Als FIU von Gibraltar muss die GFIU Schulungen sowohl für den Finanz- als auch für den Nicht-Finanzsektor anbieten. Sie muss zudem die Erwartungen der Financial Action Task Force (FATF) hinsichtlich der Wirkung ihrer Öffentlichkeitsarbeit erfüllen. Das bedeutet nachzuweisen, dass Schulungen nicht nur angeboten werden, sondern auch die richtigen Personen erreichen.
„Die Einhaltung der FATF-Standards erfordert von uns den Nachweis unserer Wirksamkeit in der Öffentlichkeitsarbeit“, erklärt Edgar. „Das bedeutet zu zeigen, dass Schulungen zugänglich und konsistent sind sowie Wirkung zeigen.“
Die Antwort kam mit Project Nexus Phase 3, der Initiative der GFIU zur Modernisierung der Öffentlichkeitsarbeit durch technologische Mittel. Aus der Not heraus startete die GFIU e-Nexus, eine digitale Plattform, die Fachleuten Schulungen aus der Ferne bietet.
Easygenerator gab dem Team ein Tool an die Hand, das einfach, erschwinglich und flexibel war. Für eine kleine Einheit mit vielen Verantwortlichkeiten war dies mehr als eine kurzfristige Lösung. Es war eine Chance, eine moderne Art der Schulung aufzubauen. Die Pandemie beschleunigte den Start, half der GFIU aber auch dabei, ihre Verbindung zu ihren Partnern zu überdenken.
Über e-Nexus können sich Fachleute einloggen und Schulungen in ihrem eigenen Tempo absolvieren. Sie können auf Module zugreifen, die auf ihren Sektor zugeschnitten sind, sich mit echten Fallbeispielen befassen und ihr Verständnis mit interaktiven Übungen testen. Kurse können schnell aktualisiert werden, was der GFIU hilft, mit sich ändernden kriminellen Bedrohungen und neuer Gesetzgebung Schritt zu halten.
Dieser Digital-First-Ansatz bedeutete, dass die GFIU mehr Menschen erreichen, Inhalte an bestehenden und neuen Risiken ausrichten und sicherstellen konnte, dass auch kleine Firmen Zugang zu denselben Schulungen wie größere Institutionen hatten.
Edgar erklärt, dass der Schritt nicht nur technischer Natur war. “ Es ging darum zu zeigen, dass eine Regierungsbehörde innovativ, anpassungsfähig und zukunftsorientiert sein kann. Wir wollten mit gutem Beispiel vorangehen und Technologie nutzen, um Widerstandsfähigkeit angesichts von Störungen aufzubauen. “
Dieses Lernmodell hat auch die Qualität der Berichterstattung verbessert. Fachleute absolvieren heute Online-Module und nehmen an Präsenzveranstaltungen teil, in denen sie komplexe Fälle erörtern. Dieser hybride Ansatz hat bereits die Qualität der Berichte verbessert und die Anzahl minderwertiger oder defensiver Meldungen reduziert.
„Mit Easygenerator haben wir bewiesen, dass eine staatliche Einheit bei den Outreach-Aktivitäten innovativ sein kann. Der nächste Schritt besteht darin, die Qualität unserer Leistungen weiter zu verbessern und gleichzeitig sicherzustellen, dass jeder Fachmann, der eine Schulung benötigt, darauf zugreifen kann.“
e-Nexus entwickelte sich aus einer schnellen Reaktion während COVID-19 zu einer langfristigen Lernplattform, die Gibraltars Kampf gegen Finanzkriminalität unterstützt. Seit 2020 wurden mehr als 1.500 Fachleute aus dem Finanz- und Nicht-Finanzsektor geschult.
Das Feedback war überwältigend positiv: 97 % der Lernenden bewerteten die Kurse als gut oder ausgezeichnet (Quelle, siehe Seite 8).

Project Nexus ist auf Dauer angelegt. Unterstützt durch die Kommunikationsstrategie 2025–2028 der GFIU wird e-Nexus weiter wachsen, wobei neue Kurse Risiken wie cybergestützten Betrug abdecken werden. Die GFIU plant zudem den Einsatz echter Fallstudien unter Wahrung der Privatsphäre der betroffenen Personen, damit die Lernenden Beispiele aus der Praxis studieren können.
Edgar fasst den nächsten Schritt zusammen: „Unser Fokus liegt nun darauf, die Qualität und Reichweite unserer Öffentlichkeitsarbeit zu verbessern, sicherzustellen, dass jeder Fachmann Zugang zu qualitativ hochwertigen Inhalten hat, und die Schulungen für alle zugänglich zu machen, die sie benötigen.“
Die GFIU betrachtet dies als fortlaufende Arbeit, bei der Innovation, Verantwortung und Zusammenarbeit die nächsten Schritte bestimmen. Während Gibraltar vor neuen Herausforderungen steht, bietet e-Nexus der GFIU eine beständige Möglichkeit, in Verbindung zu bleiben und vorbereitet zu sein.
Project Nexus ist das langfristige Programm der GFIU, um mit Interessengruppen in Kontakt zu treten und Gibraltars Verteidigung gegen Finanzkriminalität zu verbessern. Es begann als eine Möglichkeit, stärkere Beziehungen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor aufzubauen. Im Laufe der Zeit hat es sich zu einer umfassenden Strategie entwickelt, die Schulung, Kommunikation und internationale Zusammenarbeit kombiniert.
e-Nexus ist einer der Hauptbestandteile des Project Nexus. Es stellt sicher, dass die Schulung kontinuierlich, konsistent und für jeden verfügbar ist. Das Projekt zeigt, wie eine Regierungsbehörde Technologie nutzen kann, um Menschen zu informieren und in den Schutz des Finanzsystems einzubeziehen.
Als COVID-19 Präsenzseminare stoppte, baute die GFIU e-Nexus auf Easygenerator auf. Dadurch wurden Schulungen online verlagert, sodass Fachkräfte jederzeit, überall und auf jedem Gerät lernen konnten und die GFIU Inhalte sofort aktualisieren konnte.
Die GFIU erstellte über 15 Kurse zu komplexen Themen wie Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Proliferationsfinanzierung, Ransomware, Sanktionen und Menschenhandel. Die Kurse nutzen Beispiele und interaktive Übungen zur Wissensentwicklung, um das Lernen praxisnah zu gestalten.
Edgar Lopez sagte, Easygenerator sei erschwinglich, einfach zu bedienen und eine Komplettlösung. Andere Plattformen waren zu teuer oder für Universitäten konzipiert, während Easygenerator den Anforderungen eines kleinen Regierungsteams entsprach.
Easygenerator ermöglichte es der GFIU, 2020 schnell Online-Kurse zu starten. Dies hielt die Schulungen während der Pandemie aufrecht und entwickelte sich später zu einem hybriden Modell mit sowohl Online- als auch Präsenzveranstaltungen.
Die GFIU schulte über 1.500 Fachkräfte, erhielt 97% positives Feedback, sparte durch die interne Kurserstellung Kosten und teilte sogar Vorlagen mit anderen FIUs, um die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zu unterstützen.